記者從日前召開的浦東新區(qū)旅游工作聯(lián)席會議第一次會議上獲悉,，近兩年因迪士尼項目落戶而持續(xù)引起關(guān)注的特色民宿開發(fā)終于有了確切說法?！镀謻|新區(qū)關(guān)于促進特色民宿業(yè)發(fā)展的意見(試行)》已經(jīng)區(qū)政府審議通過,，近日將正式出臺實施。新區(qū)商務(wù)委稱,，這標志著浦東特色民宿發(fā)展獲得了準生證,。據(jù)了解，浦東計劃近兩個月內(nèi)拿出第一批試點清單,，這些民宿的選址基本是圍繞迪士尼樂園周邊的特色鄉(xiāng)村和古鎮(zhèn),。

特色民宿有別于農(nóng)家樂

根據(jù)促進意見，浦東特色民宿指利用農(nóng)村依法建設(shè)的閑置宅院,，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋淖匀痪坝^和生態(tài)資源,，進行整體設(shè)計、修繕和改造,，既保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛窬犹厣⑸鷳B(tài)環(huán)境,，又為游客提供高品質(zhì)住宿等特色服務(wù)的休閑,、度假體驗型經(jīng)營性場所。

根據(jù)這一定位,，民宿有別于傳統(tǒng)形式的農(nóng)家樂,，它不是住宿和農(nóng)家菜的代名詞，而是強調(diào)有一定規(guī)模,、一定品質(zhì),、一定人文品位，是介于傳統(tǒng)農(nóng)家樂與旅館業(yè)之間的住宿餐飲業(yè)新型業(yè)態(tài),。浦東新區(qū)商務(wù)委副主任馬學(xué)杰指出,，特色民宿個性化、特色化,、適應(yīng)訂制性的鄉(xiāng)村旅游需求能力將大為提高,。在有經(jīng)驗有資質(zhì)的公司運行下，特色民宿的品質(zhì)檔次、服務(wù)水準等方面有望升級換代,。

創(chuàng)新安全標準

令不少民宿業(yè)主如鯁在喉的是目前上海并沒有針對民宿的相關(guān)標準與地方法規(guī),，在辦理證照時往往無法通過消防審批，導(dǎo)致不少項目難產(chǎn),。

浦東新區(qū)特色民宿意見中有兩個附件,，分別是浦東新區(qū)特色民宿標準和特色民宿經(jīng)營承諾書、特色民宿經(jīng)營用房登記表,。其中就包含浦東特色民宿的消防安全標準,、治安標準、食品安全標準,、衛(wèi)生標準和環(huán)境保護標準,。

五項標準中，浦東特色民宿消防安全標準無疑是重中之重,。之前因無消防條款參照而被阻攔的民宿,，現(xiàn)在有了突破口：意見規(guī)定，若開展試點的民宿客棧不適用現(xiàn)有消防法律法規(guī)條款,，民宿客棧的建筑定性還未規(guī)范,、明確，則需要滿足促進意見所列的建筑耐火等級,、防火間距,、平面布局、消防設(shè)施,、救援設(shè)施,、火源控制等七項消防安全標準。

據(jù)了解,，目前浦東特色民宿試點階段僅向有集約化經(jīng)營能力的企業(yè)法人開展(試行),，村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一利用民宅，與有經(jīng)驗,、有自主實力的投資開發(fā)主體及經(jīng)營管理主體合作優(yōu)先開展試點,。這就避免了民宿市場出現(xiàn)二房東、三房東,，散,、亂、小一哄而上,、無序蔓延的局面,。

今后兩年，浦東新區(qū)將邊實踐邊引導(dǎo),，針對規(guī)劃保留的自然村落進行先行先試,，在特色民宿發(fā)展形成比較成熟的經(jīng)驗后,，在全區(qū)非城市化地區(qū)推廣。

結(jié)合江南文化和海派文化

從2015年5月開始,，浦東新區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)委,、區(qū)法制辦,、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)衛(wèi)計委,、區(qū)環(huán)保局等部門或聯(lián)合或自行赴新場鎮(zhèn)、周浦鎮(zhèn),、川沙新鎮(zhèn),、大團鎮(zhèn)、康橋鎮(zhèn)等村莊實地調(diào)研,。最終,，浦東民宿被定位為有品牌、有品質(zhì),、有品位,，頗具鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情的都市鄉(xiāng)村游載體，將江南文化和海派文化結(jié)合,，靠文化韻味增強體驗感,，著重突出浦東特色民宿亮點。

據(jù)了解,，主要選址為三類地區(qū)：一是圍繞上海國際旅游度假區(qū)周邊,，二是基于浦東古鎮(zhèn)老街民宅改造，三是在桃園海濱附近,。

首批浦東特色民宿將優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村等條件較成熟的區(qū)域試點,。相關(guān)區(qū)域特色分明，打造自己一家一品一特色的民宿風(fēng)格,。據(jù)悉,，臨港泥城民宿試點區(qū)域?qū)⑦_1300畝，力爭打造成為浦東的南泥灣,。