低調(diào)的中消協(xié)終于怒刷了一回存在感,，近日他們派出196個臥底，對國內(nèi)27個省區(qū)市的96條旅游線路進行了體驗式暗訪,。暗訪結(jié)果是96條線路全部存在問題,，其中74%以上線路問題相對嚴重。 (10月29日中國廣播網(wǎng))
　　
這樣一份報告可謂慘不忍睹,。國內(nèi)旅游市場有多亂,，全國人民都知道，只不過來自游客的投訴都是局部的,、個體的;而中消協(xié)派出欽差御史作全景式掃描,，顯然更權(quán)威、更有說服力,。正如旅游局監(jiān)督管理司副司長余繁所言，這已經(jīng)不能叫問題了,，這就是現(xiàn)實,。
　　
現(xiàn)實是，旅游市場長期失范,，欺行霸市,、壟斷市場、非法經(jīng)營,、欺客宰客,、強迫消費等頑疾已經(jīng)遍地開花;現(xiàn)實是，旅游業(yè)從業(yè)公司良莠不齊,，從業(yè)人員素質(zhì)普遍缺失,，對相關(guān)法規(guī)置若罔聞;現(xiàn)實是，曾被寄予厚望的《旅游法》未能落到實處,，市場監(jiān)管仍舊疲軟無力,，陷于突擊性、臨時性的泥沼;現(xiàn)實是,，旅游,、工商、物價等監(jiān)管部門之間責任不清,、分工不明,、彼此推諉冰凍三尺，非一日之寒,。手術(shù)式整改,、一刀切嚴查，已經(jīng)很難起到作用了，我們必須深入剖析亂象背后的客觀成因,，從全局出發(fā)尋找系統(tǒng)的解決方案,。
　　
在旅游界，低價團,、宰客團一直飽受詬病,。它們之所以難以禁絕，是因為有市場,、有需求,。目前我國大部分導游從業(yè)人員都是臨聘性質(zhì)，沒有固定工資,，沒有勞動保障,，只能靠帶團吃回扣生財，而旅行社之間還處于野蠻競爭的發(fā)展階段,，主要靠低價爭搶客源,，由此導致惡性循環(huán)。而與此同時,，隨著國民收入水平的提高,，國際線路日益火爆，這說明中國游客不怕花錢,，只怕花得不舒服,。另一方面，很多案例告訴我們,，矛盾糾紛的導火線并非價格高低,，而是欺騙與失信。因此,，政府最該做的是推進旅游業(yè)體制改革,，通過嚴控旅行社資質(zhì)，完善從業(yè)人員人事,、薪酬等相關(guān)管理,，來凈化規(guī)范整個市場。至于具體執(zhí)行環(huán)節(jié),，無需過于關(guān)注價格本身,，而應將主要精力放在保障游客的知情權(quán)、選擇權(quán)及消費安全上,。只要實現(xiàn)全服務流程的收費透明化,，游客自然能做出差異化的選擇，并逐漸培養(yǎng)出合理的消費習慣,、消費行為,。
　　
中消協(xié)的暗訪報告,，讓我們意識到問題的嚴重性，但從認識問題到解決問題,，還有漫長的路要走,，更非消協(xié)一己之力能承擔。行政管理部門,、行業(yè)協(xié)會,、執(zhí)法機構(gòu)都應參與其中，直面問題,。而更重要的,，是整合各方意見與利益，以壯士斷腕的決心和勇氣,，重塑旅游業(yè)行業(yè)標準,。在大洗牌的過程中，勢必有一些實力不足,、屢教不改的企業(yè)要被清退淘汰,，這是市場經(jīng)濟下優(yōu)勝劣汰的自然過程。為了還旅游市場一個更好的環(huán)境,，讓國民放心出游,，陣痛和等待都是值得的。期待中消協(xié)差評能成為改革序曲,，迎來一個健康有序的旅游市場。