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行業(yè)觀察

中韓應成國際雙邊旅游合作典范

類別:行業(yè)觀察|來源:|發(fā)布時間:2015-11-04 05:36|評論(0)



2015年韓國中國旅游年落下帷幕,,2016年中國韓國旅游年即將揭幕,。1992年中韓建交之初,,兩國人員交流規(guī)模不到20萬人次,。去年兩國人員交流總規(guī)模超過1000萬人次,。今年盡管面臨中東呼吸綜合征疫情的干擾,,中韓雙向旅游交流仍繼續(xù)保持增長態(tài)勢,,全年雙向交流人數(shù)預計增長10%,兩國繼續(xù)互為最大旅游客源國,。筆者認為,,中韓兩國應在保持互訪規(guī)模繼續(xù)較快增長的基礎上,多方位,、多層面擴展旅游交流合作的廣度和深度,,推動雙邊旅游合作更上一層樓。
  
目前,,兩國人員交流以觀光休閑為主,、商務會議為次。今后,,雙方應加大開發(fā)文化體驗,、藝術鑒賞、研習修學,、冬夏令營,、女性健美、養(yǎng)老康療,、會議獎勵,、冰雪溫泉、海洋郵輪,、探險考察等產(chǎn)品的開發(fā)力度,,拓展觀光度假領域,豐富專項特種旅游業(yè)態(tài),,為兩國民眾提供更加豐富多彩和精致典雅的旅游產(chǎn)品,,讓兩國游客更加深入地體驗、享受彼此的自然文化和社會人文瑰寶,。
  
目前,,兩國人員交流合作以互送游客為主。今后要著力擴大雙方在旅游投資、產(chǎn)品開發(fā),、經(jīng)營策劃,、服務交流、人才培訓,、教育科研等方面的交流合作,。據(jù)世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《世界旅行旅游競爭力2015》排名,中國(大陸)名列第17位,,韓國名列第29位,,均位于世界中上水平。兩國旅游各有所長,,業(yè)界應開展廣泛交流,、深入切磋,揚長補短,、共謀大業(yè),。
 
韓國在旅游發(fā)展戰(zhàn)略、體制機制方面的經(jīng)驗值得我們借鑒,。如上世紀80年代提出旅游立國戰(zhàn)略,,倡導整個國土旅游資源化、全體國民旅游員工化,、旅游設施國際標準化,。2008年韓國整合文化觀光部與國政宣傳處職能,成立文化體育觀光部,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、擴大旅游市場規(guī)模等任務,,并負責文化,、藝術、體育,、宗教,、媒體、國政宣傳等事務,。由政府授權(quán)設立的半官方組織韓國旅游發(fā)展局,,主要從事旅游調(diào)研、宣傳促銷,、協(xié)調(diào)旅游行業(yè)內(nèi)部關系,、為旅游者提供旅游咨詢服務以及指導20個駐外旅游辦事處等工作。
  
此外,,今年6月兩國簽署協(xié)議建立中韓自由貿(mào)易區(qū),,也為兩國更加順暢地開展旅游服務自由貿(mào)易奠定了更寬實的基礎,。建議兩國在中韓自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi),,多層面探索旅游交流合作領域,,如雙方互免對方國民入境旅游簽證或?qū)嵭幸缓灦嘈小⒍ㄆ诿夂灥日?,互相開放旅游投資項目,,設立獨資或合資旅游經(jīng)營企業(yè)、旅游培訓和咨詢機構(gòu),,合作培養(yǎng)和審批兩國互認的導游,、領隊人員,聯(lián)合在國際上開展旅游宣傳推廣等,,共同創(chuàng)建中韓自由旅游合作體,,海南島和濟州島可率先開展試點。
  
海南島以建設國際旅游島為目標,,以發(fā)展海島海洋旅游度假為導向,,并享有經(jīng)濟特區(qū)政策。濟州島以建設國際自由都市為目標,,在《濟州國際自由都市特別法》框架下,,最大限度地保障勞動力、商品,、資本的國際性流動與企業(yè)活動的便利性,,實行放松控制及國家支援的特區(qū)政策,對直飛濟州島的外國旅客實行免簽證政策,。當今海南和濟州已成為東亞地區(qū)著名的國際旅游島,,是中韓兩國政府各自重點培育的國際旅游地區(qū)。建議兩地結(jié)成國際旅游姐妹島,,深入交流發(fā)展國際旅游度假的政策,、舉措與經(jīng)驗,開展東亞雙島國際旅游聯(lián)合宣傳推廣,,并在各自現(xiàn)有免簽入境政策基礎上,,對到訪對方的第三國游客實行免簽(落地簽證),互設旅游免稅品商店,,共同打造東亞雙島旅游品牌,。
  
李克強總理指出,中韓兩國地理相近,、人文相親,、心靈相通,自然和人文景觀豐富獨特,。鄭義和議長表示,,韓中人緣相親,文脈相通,雙邊關系已從水到渠成發(fā)展成奔流入海的滾滾洪流,。天時,、地利、人和兼?zhèn)?,中韓兩國旅游交流合作東風更盛,,期待旅游交流讓韓流在中國更熱,讓漢風在韓國更猛!

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