上海段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉表示,,專車平臺(tái)類似于交通運(yùn)輸業(yè)的電商平臺(tái),,就如貨物電商領(lǐng)域誰銷售誰負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸領(lǐng)域也應(yīng)當(dāng)是誰服務(wù)誰負(fù)責(zé),,但是,,交通運(yùn)輸服務(wù)的電商平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)有安全保障責(zé)任,專車平臺(tái)應(yīng)審核司機(jī)的駕駛資質(zhì),、車輛資質(zhì)以及采取合理措施杜絕司機(jī)利用平臺(tái)侵害乘客權(quán)益,。
網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)(簡稱專車平臺(tái))新政發(fā)布前夕,,滴滴公司卻因乘客遇害一事被推至風(fēng)口浪尖,。
近日,,一位24歲的女教師在深圳南山區(qū)獨(dú)自搭乘一輛滴滴順風(fēng)車從家里趕回學(xué)校宿舍。司機(jī)通過滴滴平臺(tái)接到該女教師后,,自行取消訂單,,將車輛開至偏僻路段,持刀逼迫該乘客交出身上財(cái)物,,之后將該乘客殺害,。此后,滴滴公司發(fā)布長微博予以證實(shí),,并稱犯罪嫌疑人在注冊(cè)時(shí)使用了真實(shí)的身份證,、駕駛證以及行駛證,但案發(fā)時(shí)車輛的牌照系偽造,。
這并非滴滴乘客所遭遇的第一次事故,。記者獲悉,此前一位滴滴拼車用戶也曾遭遇車禍,,造成盆骨骨折,、膀胱破裂,自行花費(fèi)5萬多元進(jìn)行開腹手術(shù)等治療,。從發(fā)生事故到現(xiàn)在,,已將近3個(gè)月,但我僅收到滴滴公司的一封郵件,,關(guān)于誰負(fù)責(zé),、如何負(fù)責(zé),我并不清楚,。該用戶向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言,,我剛24歲,這些對(duì)我造成的傷害與影響都是巨大的,。
專車平臺(tái)類似于交通運(yùn)輸業(yè)的電商平臺(tái),,就如貨物電商領(lǐng)域誰銷售誰負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸領(lǐng)域也應(yīng)當(dāng)是誰服務(wù)誰負(fù)責(zé),,上海段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉告訴記者,,但是,交通運(yùn)輸服務(wù)的電商平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)有安全保障責(zé)任,,專車平臺(tái)應(yīng)審核司機(jī)的駕駛資質(zhì),、車輛資質(zhì)以及采取合理措施杜絕司機(jī)利用平臺(tái)侵害乘客權(quán)益。
無統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)
近日發(fā)生于深圳的滴滴女乘客遇害一事,,折射出以滴滴平臺(tái)為代表的專車平臺(tái)們,,在司機(jī)及車輛審核、訂單跟蹤等標(biāo)準(zhǔn)上的缺陷。
滴滴方面相關(guān)人員告訴記者,,目前滴滴平臺(tái)會(huì)對(duì)司機(jī)的身份證,、駕駛證進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)平臺(tái)車輛也有要求,,司機(jī)要求駕齡在3年以上,,車輛也需提供信息進(jìn)行登記。至于車輛,、司機(jī)或車牌與平臺(tái)信息不符,,該人員指出,平臺(tái)現(xiàn)無法進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,,只能由乘客進(jìn)行舉報(bào)后平臺(tái)再行處理,。
此外,關(guān)于該事件中犯罪嫌疑人自行取消訂單以致無法跟蹤行車信息,,滴滴方面表示,,目前司機(jī)與乘客雙方均可取消訂單,雙方的訂單取消記錄會(huì)留存在平臺(tái)上,。對(duì)于記者所質(zhì)疑的司機(jī)單方面取消訂單的合理性,,滴滴方面回復(fù)將提請(qǐng)公司相關(guān)部門進(jìn)行研究。
記者聯(lián)系到易到用車及Uber,,但截至發(fā)稿,,記者未收到上述兩家企業(yè)對(duì)于平臺(tái)安全性設(shè)計(jì)方面的反饋。不過,,據(jù)記者了解,,當(dāng)前無論滴滴、易到還是Uber等第三方平臺(tái)對(duì)司機(jī)的審核均沒有統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn),,如何審核,、審核什么內(nèi)容、需符合怎樣的標(biāo)準(zhǔn),,均由平臺(tái)方自行界定,。
目前還無法確定類似專車平臺(tái)的合法性,因此相應(yīng)的監(jiān)管及規(guī)范也無從談起,。交通運(yùn)輸部方面向記者坦言,。
一方面,仍處于野蠻生長的專車平臺(tái),,在安全審核上并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,另一方面,呼之欲出的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱管理辦法)更多是從將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)界定為交通運(yùn)輸服務(wù)的提供者加以管控,。
記者獲悉,,或?qū)⒂诒驹轮醒雠_(tái)的《管理辦法》,,對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛,、駕駛員都提出具體要求:從事網(wǎng)約車的平臺(tái)需要在某地登記,,需要取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;網(wǎng)約車車輛使用性質(zhì)等級(jí)為出租客運(yùn),,需要取得預(yù)約出租汽車的《道路運(yùn)輸證》;駕駛員要取得《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》,。
監(jiān)管方面不該僅僅是僵化地發(fā)證,,應(yīng)該分析證件發(fā)放本身的目的。劉春泉向記者就此強(qiáng)調(diào),,換言之,,監(jiān)管機(jī)構(gòu)更應(yīng)著手的,是相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),。
乘客追責(zé)困難
如果說,,加強(qiáng)有效監(jiān)管是為了防患未然,那么如果乘客已經(jīng)發(fā)生事故,,又將如何追責(zé),?
圍繞此前發(fā)生的平臺(tái)安全事件,滴滴方面向記者表示,,乘客發(fā)生安全事故后,,滴滴公司將會(huì)有專人酌情進(jìn)行處理。但是,,前述遭遇車禍的滴滴拼車乘客對(duì)滴滴公司的處理并不滿意,。出事當(dāng)天,滴滴公司給我們發(fā)了一封郵件,,之后就再也沒有音訊了,,一直都是我們乘客聯(lián)系他們,直到現(xiàn)在,,幾乎3個(gè)月過去了,,也沒說會(huì)怎樣賠償。
目前,,該乘客僅通過車主申請(qǐng)商業(yè)險(xiǎn)賠付,,據(jù)其稱賠付金額約2萬元。這個(gè)賠付僅提供給受傷的乘客,,要提供各種證件,,還需要到上海去辦理。現(xiàn)在我的證件還未提交,,賠付金也沒有拿到,。
現(xiàn)在我們只是在跟車主聯(lián)系保險(xiǎn)賠償,并且車主那邊也說,,這事非常不好弄,。前述拼車乘客向記者無奈說道。
在一位不愿公開姓名的第三方人士看來,,滴滴平臺(tái)本身只是提供信息的平臺(tái)服務(wù),,不提供用車服務(wù),因此無需對(duì)乘客提供相應(yīng)責(zé)任,。這個(gè)在滴滴平臺(tái)的注冊(cè)用戶協(xié)議中寫得很清楚,。但滴滴平臺(tái)依舊給乘客購買了補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn),這已經(jīng)是平臺(tái)最大的善意,。
此外,,圍繞滴滴平臺(tái)車輛與乘客實(shí)際乘車不匹配的情況,該人士認(rèn)為,,如果平臺(tái)上絕大部分信息是虛假的,,那么可以認(rèn)定平臺(tái)沒有盡到相應(yīng)義務(wù)。現(xiàn)在滴滴平臺(tái)日均訂單上千萬,,里面臨時(shí)調(diào)換的比例僅是少數(shù),,且這個(gè)從平臺(tái)方面而言也無法追查。平臺(tái)已經(jīng)盡到了最大努力,。
與該人士觀點(diǎn)相悖的是,,劉春泉認(rèn)為專車平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)有安全保障責(zé)任,平臺(tái)應(yīng)審核司機(jī)的駕駛資質(zhì),、車輛資質(zhì)以及采取合理措施杜絕司機(jī)利用平臺(tái)侵害乘客權(quán)益,。因此,即便有專車平臺(tái)進(jìn)行了復(fù)雜的法律設(shè)計(jì),,企圖規(guī)避平臺(tái)責(zé)任,,但若考慮到平臺(tái)對(duì)司機(jī)及車輛的資質(zhì)審核責(zé)任,則必須承擔(dān)共同侵權(quán)的連帶責(zé)任,。
劉春泉建議,通過專車平臺(tái)叫來沒有營運(yùn)證的私家車,,駕駛員也沒有出租車的服務(wù)卡,,乘客較為明智的訴訟策略是將駕駛員和專車平臺(tái)企業(yè)共同起訴至法院。不出意外的話,,被訴的電商平臺(tái)一定會(huì)以自身是信息撮合平臺(tái),只提供信息而非運(yùn)輸合同的當(dāng)事人,,不對(duì)運(yùn)輸行為承擔(dān)責(zé)任作為抗辯,,此時(shí)原告律師就有必要向法院主張作為平臺(tái)應(yīng)有資質(zhì)審核義務(wù),,即對(duì)方是否是可以從事客運(yùn)的車輛及可提供客運(yùn)服務(wù)的司機(jī),。
與此同時(shí),,劉春泉還強(qiáng)調(diào),,即便平臺(tái)滿足合法車輛與駕駛員兩個(gè)條件,平臺(tái)出于合理注意或稱合理謹(jǐn)慎義務(wù),,也無法以盡到資質(zhì)審核義務(wù)而免責(zé)?;诔鲎庑袠I(yè)的特殊性,對(duì)司機(jī)的安全背景審核也是必要的,。若平臺(tái)未加審核,,或明知某司機(jī)有歷史記錄的情況下,仍以其具有駕駛證和車輛放行承攬專車業(yè)務(wù),,結(jié)果導(dǎo)致不幸事件,,這種情況下,消費(fèi)者可以向法院主張平臺(tái)沒有盡到合理的注意義務(wù),,進(jìn)而要求法院判決平臺(tái)承擔(dān)一定甚至全部的連帶賠償責(zé)任,。