2012年,，重慶市旅游行業(yè)堅持實施大項目、大投入,、大營銷三大戰(zhàn)略，加速推進六大精品景區(qū)建設(shè)，成功創(chuàng)建世界溫泉之都,，集中推出重慶非去不可品牌和精品景區(qū)形象廣告宣傳，切實加大境內(nèi)外旅游營銷力度,，國內(nèi)旅游,、入境旅游和出境旅游三大旅游市場呈現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，全市共接待海內(nèi)外旅游者2.9億人次,，其中入境旅游者224.28萬人次,，旅游總收入1662.15億元,，分別比上年增長30.73%、20.32%和31.02%,。旅游業(yè)婦女職工在其間發(fā)揮了半邊天的積極作用,。

一、重慶市旅游業(yè)婦女現(xiàn)狀與問題

（一）總量及規(guī)模

截止2012年末,，全市直接從事旅游的從業(yè)人員達33.1萬人,，比上年增加2.2萬人；與之相聯(lián)系的間接從業(yè)人員達164.9萬人,，比上年增加10.7萬人,；在直接旅游從業(yè)人員中，婦女占了68.7%,，達22.74萬人,。在旅游行政機關(guān)、旅游企業(yè)單位,、旅游教學(xué)研究機構(gòu)三大類旅游單位中,，分別為旅游行政機關(guān)擁有婦女637人，占比0.28%,；旅游企業(yè)單位擁有婦女22.36萬人,，占比98.32%；旅游教學(xué)研究機構(gòu)擁有婦女3184人,，占比1.4%,。

（二）從業(yè)崗位及比例

按照行政管理、經(jīng)營管理,、專業(yè)技能,、服務(wù)員及勤雜人員五大崗位分類，截止2012年末,，重慶旅游業(yè)婦女從事行政管理崗位0.41萬人,；經(jīng)營管理崗位4.59萬人；專業(yè)技能崗位1.27萬人,；服務(wù)員14.11萬人,；勤雜人員2.36萬人，分別占比為1.8%,、20.2%,、5.6%、62%和10.4%,。

（三）行業(yè)培訓(xùn)情況

2012年重慶旅游業(yè)婦女教育培訓(xùn)127576人次,，占全市22.2萬人次的57.45%。其中,，旅游飯店女職工教育培訓(xùn)8.46萬人次,，占全市的38.11%,；旅行社女職工教育培訓(xùn)1.39萬人次，占全市的6.26%,；旅游景區(qū)（點）女職工教育培訓(xùn)2.54萬人次,，占全市的11.44%；旅游車船公司女職工教育培訓(xùn)2628人次,，占全市的1.18%,；旅游行政部門女職工教育培訓(xùn)1084人次，占全市的0.49%,。

（四）全市年齡結(jié)構(gòu)及文化程度

旅游業(yè)婦女以青中年為主，年齡結(jié)構(gòu)呈年輕化趨勢,。重慶旅游業(yè)婦女從業(yè)人員中,，25歲以下、26-50歲以及51歲以上的人員占比分別為58%,、38%和4%,。從不同崗位人員年齡結(jié)構(gòu)看，除服務(wù)員中年齡以25歲以下為主外,，行政管理人員,、經(jīng)營管理人員、專業(yè)管理人員中占比最大的均是26-50歲的青中年,。
調(diào)查結(jié)果顯示,，在重慶22.74萬從事旅游工作的婦女中，擁有本科以上學(xué)歷的占比為7.5%,；擁有大專學(xué)歷的占比為10.83%,；擁有高中學(xué)歷的人員居多，占56%,，學(xué)歷結(jié)構(gòu)以高中為主,。

（五）存在的主要問題

1.女性人才隊伍整體素質(zhì)不高
旅游業(yè)是一項綜合性、關(guān)聯(lián)性很強且以人為本的服務(wù)行業(yè),，對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求嚴格,。隨著國際化開放式大旅游概念的形成，旅游業(yè)的發(fā)展需要更多的有國際知識視野,、有涉外旅游文化底蘊,、有與國際慣例接軌的人性化服務(wù)理念，及具有國際水準的高素質(zhì)旅游人才,。然而,，占據(jù)重慶旅游業(yè)直接從業(yè)人員68.7%的婦女職工中，擁有大專以上學(xué)歷的僅占18.3%,，即每100名婦女職工中,，僅有18人擁有大專以上學(xué)歷,，且有高于兩個百分點的小學(xué)文化人員。數(shù)據(jù)表明,，重慶旅游業(yè)婦女高學(xué)歷人才比例偏低,，人才隊伍整體素質(zhì)不高。

2. 女性人才流失嚴重

由于婦女面臨婚姻,、家庭,、生育、撫養(yǎng)等各種現(xiàn)實因素,，重慶市旅游業(yè)婦女人才流失較為嚴重,。女性人才中在該旅游單位工作年限未滿1年的占比為62%，停工,、跳槽現(xiàn)象頻繁,，流動性強。其原因還在于一些旅游單位用人機制不完善,，《勞動法》貫徹不到位等,。

3. 婦女參與決策和管理仍面臨障礙

雖然在旅游業(yè)中，女性從業(yè)人數(shù)比例較高,，同時70%的人認為女性找工作并不困難,。但在職業(yè)發(fā)展前景中，有52%的人認為女性生育會影響職業(yè)生涯發(fā)展,。調(diào)查顯示,，重慶旅游業(yè)婦女在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職的比例偏低，擔任正職的女性更少,。擔任高層和中層管理者的比例也低于男性,。1.2%的旅游業(yè)女性為行政機關(guān)、企事業(yè)單位負責人,，男性相應(yīng)比例為4.9%,。在高層人才所在單位，一把手是男性的占93.8%,，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有女性的占14.2%,。最近3年，高層人才所在單位有31.6%存在只招男性或同等條件下優(yōu)先招用男性的情況,；有34.9%存在同等條件下男性晉身比女性快的情況,；有49.7%存在在技術(shù)要求高、有發(fā)展前途的崗位上男性比女性多的情況,。對各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上女性數(shù)量相對較少的主要原因,，被訪者排在第一位的是女性家務(wù)負擔中 （65.3%），其次是培養(yǎng)選拔不力（57.4%）和社會對女性有偏見（50%）,。

（六）基本結(jié)論

綜上調(diào)查顯示,，重慶旅游業(yè)婦女從業(yè)現(xiàn)狀基本結(jié)論為：

1.縱向比進步顯著,，橫向比仍有差距。

重慶直轄后旅游業(yè)婦女人才及從業(yè)情況兩次調(diào)查相比較,，大
多數(shù)數(shù)據(jù)比年末有明顯的提升,，如就業(yè)率、受教育水平,、社會保障等等,，有些指標提升的幅度還比較大。但橫向比差距明顯,，許多指標低于全國水平,。筆者認為，重慶旅游業(yè)婦女事業(yè)是隨著全市婦女事業(yè)的加快發(fā)展而并進的,。

2.城鄉(xiāng)差距大于性別差距,。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，重慶許多指標,，性別差距不大，但城鄉(xiāng)差距凸顯,，
如文化程度,、薪酬、社會保障等,。這反映出重慶集大城市,、大農(nóng)村、大山區(qū),、大庫區(qū)于一體,，農(nóng)村人口多，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平相對較低,。因此,，要從整體上提升重慶旅游業(yè)婦女的社會地位，就必須重點改善農(nóng)村婦女的發(fā)展水平,。

二,、提升婦女在旅游業(yè)發(fā)展過程中作用的幾點思考

（一）充分發(fā)揮旅游業(yè)職業(yè)女性的性別優(yōu)勢

調(diào)研表明，女性因其性別優(yōu)勢,，十分適合從事旅游業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的工作,，也發(fā)揮了巨大的作用，但由于社會傳統(tǒng)觀念的影響,，職業(yè)女性同時承擔著繁重的家務(wù)勞動和教育子女的重任,，使其在職業(yè)發(fā)展上處于弱勢地位，因此,，必須采取積極的措施充分發(fā)揮旅游業(yè)中職業(yè)女性的人力資本價值,。

1.引導(dǎo)職業(yè)女性進行科學(xué)合理的職業(yè)規(guī)劃

每一位女性都會面臨職業(yè)和家庭的平衡問題,。所以，女性必須學(xué)會合理規(guī)劃職業(yè)生涯,，在不同的年齡段對特定的角色有所偏重,。盡早規(guī)劃自己的人生，科學(xué)安排工作節(jié)奏和生活節(jié)奏,，有助于女性取得更為輝煌的成果,。

另外，在處理婚姻與事業(yè),、家庭與工作之間的關(guān)系時,，與家庭成員進行充分的溝通，取得家人的支持,，盡量達成統(tǒng)一意見,，對減輕女性心理和生理負擔，以更樂觀健康的心態(tài)投入生活有很大作用,。

2.提高職業(yè)婦女的收入水平

由于旅游業(yè)就業(yè)門檻較低,，又屬于勞動密集型行業(yè)，因此婦女的就業(yè)率雖高,，收入水平卻偏低,。尤其是一些技能要求低、重復(fù)性強的工作,，如酒店中的房掃,，其工資常常是按照當?shù)刈畹托r工資計算的。另外,，層級較低的崗位,，工資提升幅度也較小，總體上造成了旅游從業(yè)婦女薪酬水平不高的現(xiàn)狀,。

在旅游業(yè)從業(yè)的女性,，不僅付出了腦力勞動，體力勞動有時也難以避免,。只有提升其薪酬待遇,，才能使其在工作中獲得更多的成就感和滿足感，自信,、樂觀的完成工作,，而非消極怠工。收入水平的提升,，同時有利于增強其職業(yè)和社會認同感,，從而有助于發(fā)揮更大的作用。

3.積極維護女性權(quán)益，完善相關(guān)福利保障政策

旅游業(yè)發(fā)展速度十分迅速,，但在婦女權(quán)益保障和福利政策方面仍不夠完善,。旅游業(yè)是人打交道的行業(yè)，女性有時容易遭受人身或財產(chǎn)的侵害,。如果不能夠充分保障女性的合法權(quán)益,，就容易讓不法分子有機可乘。

因此,，旅游業(yè)一方面要建立健全相關(guān)制度,，為廣大從業(yè)女性提供一個安全有保障的工作環(huán)境；另一方面,，女性旅游工作者也要加強團結(jié),，維護自己自身的合法權(quán)益。良好的工作環(huán)境,，有助于職業(yè)女性增加心理安全感,，精神飽滿的投入工作。

（二）提高婦女的旅游經(jīng)營質(zhì)量

1. 提高農(nóng)村婦女的文化水平和旅游服務(wù)質(zhì)量

農(nóng)村婦女普遍存在受教育水平較低的情況,，不利于鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量的提升,。因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中,，旅游主管部門需要加強對農(nóng)村婦女的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),，如文明禮儀、安全衛(wèi)生,、餐飲住宿服務(wù)等，甚至可以逐步深化,，增加企業(yè)管理,、市場營銷、法律法規(guī)等方面的課程,。

通過職業(yè)培訓(xùn)提高農(nóng)村婦女教育水平,，擴大她們的視野，使她們在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中改變小農(nóng)思想,，減少抄襲模仿的雷同產(chǎn)品,，能夠因地制宜，開發(fā)出有特色,、上檔次的旅游產(chǎn)品,，甚至創(chuàng)出品牌、占領(lǐng)市場,。

2.提高婦女的旅游經(jīng)營能力

為了更好的促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,，旅游主管部門應(yīng)逐步加強對婦女的旅游經(jīng)營能力的培養(yǎng)，引入可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護意識，提升婦女的管理水平,，使其逐步由單純的服務(wù)者向管理者角色轉(zhuǎn)換,，提高旅游收益。特別是針對目前現(xiàn)狀,，婦女在旅游旺季常常無法兼顧家務(wù)勞動和旅游服務(wù),，鄉(xiāng)村管理者應(yīng)逐步成立兒童托管服務(wù)或老年人協(xié)會等組織，并加強兩性平等的宣傳,，減少婦女的后顧之憂,，提高鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平。最終能夠逐步培養(yǎng)起一批具備管理能力,、懂得經(jīng)營和法律,、有服務(wù)意識的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展骨干力量。

（三）建立支撐婦女參與社會管理和決策的制度體系

完善的制度是是否能參政的重要保證,。除重慶市旅游協(xié)會應(yīng)建立婦女旅游委員會以外,，還應(yīng)同市婦聯(lián)共同建立培養(yǎng)選拔旅游業(yè)婦女干部的責任體系、規(guī)劃體系,、考評體系,、培訓(xùn)體系及作用體系，確保目標的實現(xiàn),。如制定合理的女干部最低數(shù)額比例,，一方面提高現(xiàn)有女干部的比例，另一方面擴大比例的涉及領(lǐng)域,。因為,，在婦女參政的社會環(huán)境尚未完全形成的情況下，沒有比例就沒有保障,。提比例,，并不是降低條件，而是在同等條件下女性優(yōu)先,。

建立女性人才庫,，拓寬女干部選拔的范圍和渠道，加大后備干部隊伍中女干部選拔力度,，保證女干部選拔的可持續(xù)發(fā)展,。完善對女干部的輪崗交流和掛職鍛煉制度，多給女干部壓擔子,，保證女干部和男干部有同樣的考察學(xué)習(xí),、培訓(xùn)提高的機會。