互聯(lián)互通,，旅游先通。自一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略提出以來(lái),，如何積極配合國(guó)家戰(zhàn)略,，更好地推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為政府部門(mén),、產(chǎn)業(yè)界,、學(xué)術(shù)圈廣泛關(guān)注的話題。

　　10月27日,，由浙江省旅游局,、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、寧波市人民政府,、當(dāng)代綠色經(jīng)濟(jì)研究中心聯(lián)合主辦的第12屆中國(guó)旅游發(fā)展北京對(duì)話寧波峰會(huì)在浙江省寧波市舉行,。來(lái)自全國(guó)300多位政界、學(xué)界,、業(yè)界專(zhuān)家,，行業(yè)領(lǐng)袖出席了本次峰會(huì)，大家圍繞一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略,，以全球化視野,，就十三五乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了交流和討論。

　　一帶一路 旅游當(dāng)先

　　一帶一路,，旅游先行,。互聯(lián)互通,，旅游先通,。在國(guó)家一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略中，旅游業(yè)處于一個(gè)邊緣化的狀態(tài),。但發(fā)展一帶一路,，旅游當(dāng)先卻是必然趨勢(shì)。世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)主任魏小安教授認(rèn)為,，這是由旅游的特點(diǎn)決定的,，柔性發(fā)展是旅游業(yè)的最大特點(diǎn)。旅游投資在哪兒都是受歡迎的,，走出去的不僅是中國(guó)資金,，還有中國(guó)的科學(xué)成果，可以就地吸收市場(chǎng),，吸收當(dāng)?shù)厝嗣窬蜆I(yè),，給當(dāng)?shù)卣峁┴?cái)政稅收收入,。這種柔性發(fā)展決定了，在一帶一路發(fā)展過(guò)程中,，必然呈現(xiàn)旅游當(dāng)先的格局,。

　　是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)

　　一帶一路戰(zhàn)略給旅游業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了很多挑戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院參事室參事王輝耀教授指出,，一帶一路的內(nèi)涵包括了政策溝通,、貿(mào)易暢通、民心相通,、資金融通等板塊,，而旅游跟每個(gè)板塊都有關(guān)系。一帶一路經(jīng)過(guò)60多個(gè)國(guó)家,，不是中國(guó)能夠獨(dú)自實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略,，它需要大家一起來(lái)推動(dòng)。他認(rèn)為發(fā)展一帶一路,，降低人員流動(dòng)的壁壘是關(guān)鍵問(wèn)題,，現(xiàn)在中國(guó)公民出去的手續(xù)非常繁瑣，簡(jiǎn)化流程和手續(xù),，加強(qiáng)人員流動(dòng)是非常必要的,。

　　國(guó)家旅游局政策法規(guī)司政研處處長(zhǎng)曾博偉博士指出，發(fā)展一帶一路戰(zhàn)略,，把中東西部打通，有利于旅游資源客流地交流,，國(guó)內(nèi)區(qū)域建設(shè)中的交通便利化,，也有利于整個(gè)國(guó)家內(nèi)部的旅游交流。通過(guò)人的交往,，實(shí)現(xiàn)資金,、信息等各方面的交流，就是旅游的作用,。

　　大開(kāi)大合的戰(zhàn)略思路

　　魏小安教授認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)帶必然拉動(dòng)旅游帶，發(fā)展一帶一路首先是中國(guó)段的完善,，第二步是中亞段的提升,，第三步是歐洲段的銜接，需要分段研究,，甚至分別研究,。

　　通過(guò)旅游促進(jìn)和平，通過(guò)旅游推動(dòng)發(fā)展,，這是海上絲綢之路的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),。所以縱橫東南是中國(guó)作為海洋大國(guó)的起步,，也是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的方向，需要大力發(fā)展海洋旅游業(yè),。路上絲綢之路做的就是一條文化觀光帶,，是一條度假帶。發(fā)展的最終結(jié)果是形成世界級(jí)的度假帶,。但是中國(guó)的海洋旅游資源缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,，缺乏真正好的度假目的地，所以必須在產(chǎn)品方面下更大的功夫,。

　　復(fù)星集團(tuán)副總裁錢(qián)建農(nóng)認(rèn)為,，中國(guó)旅游業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型和升級(jí)。中國(guó)旅游市場(chǎng)存在許多問(wèn)題,，這些問(wèn)題實(shí)際跟旅游產(chǎn)品缺失有非常大的關(guān)系,。錢(qián)建農(nóng)表示，旅游從一開(kāi)始就應(yīng)該站在全球化的角度,，復(fù)星集團(tuán)正在考慮推行大旅游風(fēng)潮,，旅游不是一個(gè)單向的東西，它實(shí)際上是一個(gè)生態(tài)圈,。錢(qián)建農(nóng)說(shuō),。

　　在旅游產(chǎn)品缺乏的問(wèn)題上，中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)副總經(jīng)理陳榮博士補(bǔ)充說(shuō),，過(guò)去旅游企業(yè)基本是依靠自我發(fā)展的,，自我發(fā)展主要來(lái)自于企業(yè)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，以及少量的對(duì)外投資,，旅游企業(yè)總體上發(fā)展不快,，大企業(yè)也比較少，在產(chǎn)品和市場(chǎng)和模式上面都缺乏創(chuàng)新,。

　　從破題走向破局

　　曾博偉認(rèn)為,，旅游業(yè)要服務(wù)于一帶一路戰(zhàn)略，必須要形成各國(guó)民心的紐帶,，一方面通過(guò)利益交換,，另一方面也要形成各國(guó)之間的融通和共識(shí)。通過(guò)發(fā)展旅游,，在一帶一路沿線國(guó)家和中國(guó)之間,，真正形成一種文化的共同點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)共同點(diǎn)，進(jìn)而形成命運(yùn)共同體,，讓旅游走進(jìn)來(lái),，讓文化走出去，讓旅游走出去，讓利益走進(jìn)來(lái),。

　　曾博偉認(rèn)為,，對(duì)于一帶一路旅游的涵義，已經(jīng)做到了破題,，但卻沒(méi)有破局,。對(duì)于破局的方式，曾博偉提出了幾個(gè)方面的參考：一是游客往來(lái),，這是一帶一路旅游發(fā)展的基點(diǎn),，要考慮入境旅游和出境旅游的政策協(xié)調(diào)。二是宣傳營(yíng)銷(xiāo),，既包括一帶一路形象營(yíng)銷(xiāo),，也包括如何跟相關(guān)國(guó)家的合作，同時(shí)還包括國(guó)內(nèi)各省區(qū)市如何進(jìn)行在大平臺(tái)下做具體的細(xì)分營(yíng)銷(xiāo),。三是資源開(kāi)發(fā),，在開(kāi)發(fā)沿邊國(guó)家的同時(shí)考慮到旅游業(yè)的發(fā)展，推廣中華文化,。四是政策協(xié)調(diào),，推進(jìn)和沿線國(guó)家簽證互免政策。五是研究交流,，派遣院校老師和學(xué)者跟相關(guān)國(guó)家進(jìn)行交流,。六是旅游援外，推動(dòng)援外工作機(jī)制,，對(duì)一些沿線并不富裕的國(guó)家開(kāi)展援外工作,。七是人才培養(yǎng)，運(yùn)用旅游產(chǎn)業(yè)特性,，推動(dòng)相關(guān)的人才戰(zhàn)略,。八是服務(wù)的提升，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的方式,，使服務(wù)水平得到提升。