旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)外包的對(duì)策和建議

服務(wù)外包作為一種新型的管理思想和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,，將成為旅游業(yè)今后獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略抉擇之一,。由此,，應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展服務(wù)外包,，搶占旅游業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)GDP增長(zhǎng)的新型發(fā)展模式,。

第1加強(qiáng)旅游業(yè)服務(wù)外包的外部環(huán)境建設(shè)

相比生產(chǎn)性企業(yè)而言,，服務(wù)性企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的依賴(lài)更大,。各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)集中建設(shè)公共支持技術(shù)平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)旅游業(yè)服務(wù)外包的技術(shù)支持和基礎(chǔ)性服務(wù),，以低廉的使用成本向服務(wù)外包企業(yè)提供旅游產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)環(huán)境,、服務(wù)環(huán)境和管理環(huán)境，制定針對(duì)承接服務(wù)外包的優(yōu)惠政策,，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,，改善其運(yùn)營(yíng)環(huán)境。積極構(gòu)建旅游服務(wù)的外包數(shù)據(jù)庫(kù),，為旅游企業(yè)提供服務(wù)外包政策咨詢(xún),、信息服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，使企業(yè)能把握服務(wù)外包國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì),，在發(fā)展中少走彎路,。另一方面，采取政府指導(dǎo),，市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,，鼓勵(lì)引進(jìn)世界著名的專(zhuān)業(yè)化旅游服務(wù)商，優(yōu)化配套服務(wù)措施,；鼓勵(lì)境內(nèi),、外企業(yè)參與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度,，提高旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)水平,。加大地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度，增強(qiáng)旅游外包企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),；在已經(jīng)建立的行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上,，集成現(xiàn)有法律、法規(guī),，構(gòu)建服務(wù)外包政策體系,，充分利用已有的政策資源，形成對(duì)服務(wù)外包的支持體系,。

第2旅游業(yè)服務(wù)外包的組織文化協(xié)調(diào)和流程再造

企業(yè)與外包商的文化協(xié)調(diào),，是指在外包運(yùn)作過(guò)程中，外包雙方能相互尊重,，求同存異,，努力擴(kuò)大雙方產(chǎn)業(yè)文化的兼容性和共識(shí)面，從而有效地減少或降低因文化沖突和摩擦帶來(lái)的不利影響,。旅游業(yè)通過(guò)實(shí)施服務(wù)外包,，各相關(guān)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制都將發(fā)生較大的改變，經(jīng)營(yíng)職能也將隨著外包業(yè)務(wù)控制權(quán)的轉(zhuǎn)移而與以前有所區(qū)別，這必然要求企業(yè)對(duì)自身的組織文化和運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行再造,，以確保旅游企業(yè)外包業(yè)務(wù)的正常運(yùn)營(yíng),。具體地說(shuō)，企業(yè)應(yīng)就實(shí)施外包的業(yè)務(wù)制定切實(shí)可行的合作模式,，整合各方資源,，共同建立科學(xué)、有效的溝通機(jī)制,，包括：定期舉行信息發(fā)布會(huì),、案例分析會(huì)、提交各自的業(yè)務(wù)報(bào)告等,，盡量消除交流中的文化壁壘,，充分了解外包企業(yè)的相關(guān)信息，并采取建設(shè)性的態(tài)度化解因組織文化差異引起的各種糾紛,。其次,，對(duì)外包企業(yè)的生產(chǎn)模式和服務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)搜集和反饋業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)信息,，提供必要的協(xié)助和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，建立外包服務(wù)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以使外包企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品符合自身的質(zhì)量要求,。最后,，企業(yè)還應(yīng)本著互助與誠(chéng)信的原則，與外包商就售后服務(wù),、企業(yè)CIS的統(tǒng)一化等建立可靠的協(xié)商機(jī)制,。

第3旅游服務(wù)外包的人才培養(yǎng)

人才是保證旅游服務(wù)外包成功的根本前提，旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)外包離不開(kāi)大量既熟悉旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,，又具備相關(guān)外包理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)門(mén)人才,。我國(guó)發(fā)展旅游服務(wù)外包尚處于起步階段，相關(guān)的人才嚴(yán)重不足,，尤其缺乏具有相關(guān)技術(shù)和項(xiàng)目管理能力的高級(jí)管理人才,。同時(shí)，由于旅游業(yè)人力資源的流動(dòng)性較大,，服務(wù)業(yè)外包缺乏相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也會(huì)阻礙旅游服務(wù)外包的進(jìn)一步發(fā)展,。因此,，對(duì)于服務(wù)外包這種快速增長(zhǎng)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，建立一套完善,、有效的人才供給機(jī)制顯得更加緊迫,。首先政府可以通過(guò)建立專(zhuān)屬的服務(wù)外包管理機(jī)構(gòu)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)外包行業(yè)工會(huì)，為服務(wù)外包人才的培養(yǎng)提供引導(dǎo)與支持,；第二,，通過(guò)舉辦國(guó)際性企業(yè)與人才洽談會(huì)，搭建有利于人才與企業(yè)交流的平臺(tái),；第三,，推動(dòng)建立“產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟”，支持大學(xué)的商學(xué)院建立“服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地”,，按照全球服務(wù)外包的發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn),，包括管理、策劃,、運(yùn)作,、外語(yǔ)能力等，為服務(wù)外包企業(yè)培養(yǎng)和提供高素質(zhì)的服務(wù)外包人才,；第四,，全面推行職業(yè)資格認(rèn)證制度，制定相關(guān)政策吸引和聘用海外高級(jí)人才,，鼓勵(lì)“海歸人才”回國(guó)創(chuàng)業(yè),，以提升我國(guó)旅游服務(wù)外包業(yè)的國(guó)際化水平。

第4加強(qiáng)科技手段的應(yīng)用

世界服務(wù)業(yè)加速現(xiàn)代化和跨國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),，一方面進(jìn)一步推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,；另一方面也使服務(wù)業(yè)日益告別傳統(tǒng)的地緣導(dǎo)向發(fā)展模式，不斷打破時(shí)間,、空間乃至文化,、觀(guān)念的隔離，開(kāi)始進(jìn)入全球化發(fā)展階段,。這不僅使服務(wù)業(yè)的全球重組和資源優(yōu)化配置達(dá)到了空前高度,，也正在使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè),、技術(shù)創(chuàng)新乃至經(jīng)營(yíng)管理模式出現(xiàn)全方位變革,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。我國(guó)旅游業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期,，特別是其中的科技,、研發(fā)及營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新越來(lái)越有關(guān)鍵性的決定作用,。在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)展旅游業(yè)服務(wù)外包以促進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的客觀(guān)要求,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)十一五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有重要戰(zhàn)略意義。